- Con una metodología innovadora adaptada a su carácter insular, la Comisión Regional de Fronteras construyó colectivamente una hoja de ruta para posicionar al archipiélago como puente de cooperación regional en economía azul, conectividad, educación y cultura caribeña.
San Andrés y Providencia. Noviembre de 2025. Entre el 18 y 21 de noviembre, El Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante su Dirección para el Desarrollo y la Integración Fronteriza, lideró la Comisión Regional de Desarrollo e Integración Fronteriza (CRF) en el Auditorio Walwin Peterson de la Gobernación del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, el Colegio Luis Amigó en San Andrés y en la casa de la Cultura de Providencia.
Por primera vez, se aplicó una metodología diseñada específicamente para territorios insulares, reconociendo que las dinámicas caribeñas demandan enfoques distintos a los utilizados en fronteras terrestres.
Durante las jornadas participaron autoridades departamentales, Migración Colombia, la Policía Nacional, el Departamento Nacional de Planeación, la Cámara de Comercio, la Universidad Nacional Sede Caribe, el SENA, líderes de la comunidad raizal, pescadores artesanales, emprendedores turísticos, académicos y representantes de organizaciones sociales. Este encuentro multiactor permitió tejer una visión compartida sobre el lugar que ocupa el archipiélago en la geografía caribeña y las oportunidades de integración regional.
Metodología insular: visualizando redes y flujos caribeños
Atendiendo la especificidad del archipiélago como frontera marítima cuya identidad se construye en el espacio caribeño, la Cancillería desarrolló la técnica de "Visualización de Redes y Flujos Caribeños".
El trabajo se organizó en cuatro mesas temáticas estratégicas: Economía Azul y Proyectos Productivos Sostenibles, Conectividad y Puntos de Integración Caribeña, Innovación/Tecnología/Educación, y Cultura/Turismo/Cooperación Regional. Cada mesa utilizó códigos visuales específicos —círculos de colores para representar nodos institucionales o productivos, líneas que simbolizan rutas marítimas y aéreas, notas adhesivas para identificar proyectos futuros y barreras actuales— construyendo colectivamente mapas relacionales que representan al archipiélago no como territorio aislado sino como articulador de dinámicas caribeñas.
Economía azul, educación bilingüe y fortalecimiento raizal
Entre los hallazgos más significativos, los participantes identificaron la economía azul como eje articulador del desarrollo insular, integrando la pesca artesanal sostenible, el ecoturismo vinculado a la restauración de corales, la transición energética de embarcaciones hacia sistemas solares, y el aprovechamiento circular del sargazo. Se enfatizó la necesidad de fortalecer intercambios académicos con la Universidad de West Indies, la Universidad de Panamá y otras instituciones del Caribe, privilegiando modalidades virtuales ante las barreras de conectividad aérea. La comunidad raizal destacó la urgencia de desarrollar clústeres de turismo cultural y étnico que les permitan narrar su propia historia, así como la importancia de preservar su lengua creole y sus prácticas tradicionales.
En materia de conectividad, se planteó la necesidad de diversificar rutas aéreas y marítimas hacia Nicaragua, Costa Rica, Panamá y Jamaica, así como fortalecer la infraestructura portuaria para consolidar al archipiélago como centro logístico caribeño. Los pescadores artesanales demandaron apoyo técnico para la transición hacia prácticas sostenibles, acceso a tecnologías limpias y espacios de comercialización que agreguen valor a sus productos. Se propuso además la creación de un modelo de educación bilingüe (español-creole-inglés) exportable hacia el resto del Caribe, reconociendo la ventaja comparativa lingüística del archipiélago.
Compromiso institucional con la frontera insular
La Cancillería asumió el compromiso de mantener esta Comisión como espacio permanente de diálogo, llevar las propuestas del archipiélago a las instancias de decisión nacional e impulsar alianzas con instituciones caribeñas de cooperación. Se acordó trabajar articuladamente con la Cámara de Comercio, la Universidad Nacional y organizaciones raizales para consolidar proyectos de economía azul, fortalecer la identidad cultural y posicionar al archipiélago como referente de sostenibilidad insular en el Caribe.
Esta Comisión Regional marca un precedente en la forma como Colombia comprende sus fronteras insulares, no como límites sino como ventanas de oportunidad hacia la integración caribeña. San Andrés y Providencia se reafirman como territorios estratégicos donde la identidad raizal, la economía azul y la cooperación regional se entrelazan para construir un modelo de desarrollo sostenible, culturalmente enraizado y geográficamente proyectado hacia el corazón del Gran Caribe.
